Federacja Przedsiębiorców Polskich (FPP) proponuje zmniejszenie wymaganego zabezpieczenia finansowego po wykonaniu połowy zamówienia. Według organizacji, taka zmiana przyniesie ulgę przedsiębiorcom – donosi serwis Prawo.pl.
„W przypadku, o którym mowa w ust. 4, po wykonaniu części zamówienia odpowiadającej połowie jego ceny albo maksymalnej wartości nominalnej, wykonawca może zmniejszyć wysokość zabezpieczenia o połowę”.
Według informacji z Prawo.pl, FPP proponuje dodanie ust. 5a do art. 452 prawa zamówień publicznych, co oznacza zmianę w prawie zamówień publicznych (p.z.p.).
Zgodnie z artykułem 452 ust. 2 p.z.p. opisanym na Prawo.pl, zabezpieczenie należytego wykonania umowy (ZNWU) może przyjąć formę gwarancji bankowej albo ubezpieczeniowej, nieprzekraczającej 5 proc. ceny całkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy. Istnieje jednak możliwość ustalenia zabezpieczenia w wysokości do 10 proc. w przypadku uzasadnionym przedmiotem zamówienia lub wystąpieniem ryzyka związanego z realizacją zamówienia.
Według przedstawiciela FPP, ustalenie przez zamawiającego zabezpieczenia należytego wykonania umowy na poziomie 10 proc. stanowi znaczne obciążenie dla wykonawców oraz ogranicza możliwości udzielania zabezpieczeń (gwarancji) przez sektor finansowy. Instytucje finansowe nie mogą udzielać gwarancji bez ograniczeń, ponieważ naruszałoby to wymagane od nich poziomy zobowiązań.
„W związku tym w projektowanym art. 452 ust. 5a przewiduje się możliwość uwalniania połowy zabezpieczenia wraz z wykonaniem części zamówienia, odpowiadającej połowie jego całkowitej wartości” – zapowiada Arkadiusz Pączka, wiceprezes FPP, na łamach Prawo.pl.
Eksperci zacytowani przez Prawo.pl popierają ogólny kierunek zmian, ale wyrażają wątpliwości co do automatyzmu lub obligatoryjności obniżenia zabezpieczenia po wykonaniu połowy zamówienia. Zdaniem nich, decyzja ta powinna być dostosowana do konkretnego projektu. Konrad Różowicz, partner w kancelarii Dr Krystian Ziemski&Partners, zauważa, że zrealizowanie połowy świadczeń nie gwarantuje, że wykorzystanie ZNWU na pokrycie kar umownych lub innych roszczeń zamawiającego jest mniej prawdopodobne. W przypadku robót budowlanych tendencja ta jest wręcz przeciwna, gdyż częściej zdarza się porzucanie robót w późniejszej fazie realizacyjnej niż we wczesnym etapie.
„Zamawiający ma możliwość ograniczać wysokość zabezpieczenia wraz z realizacją kolejnych etapów czy części zamówienia. Aktualnie obowiązujące rozwiązania jawią się jako kompromisowe, w tym uwzględniające interes wykonawców umów o zamówienia publiczne” – tłumaczy Konrad Różowicz w serwisie Prawo.pl.
Zgodnie z ekspertem Prawo.pl, zaleca się, aby zamawiający korzystali z tzw. zwijalnego ZNWU zgodnie z art. 453 ust. 4 p.z.p.
Znajdź więcej informacji na stronie Prawo.pl:
https://www.prawo.pl/biznes/wysokosc-zabezpieczenia-w-przetargach-trzeba-obnizyc-jest-propozycja,525070.html
Pochodzenie wiadomości: pap-mediaroom.pl
