– Ministerstwo Sprawiedliwości ogłasza:
Akademia Wymiaru Sprawiedliwości, dawniej znana jako Szkoła Wyższa Wymiaru Sprawiedliwości, została założona w 2021 roku w wyniku reform politycznych poprzedniego rządu, które miały na celu centralizację i kontrolę nad systemem sądownictwa oraz szkolenie specjalistów zgodnie z obecną polityką państwa.
Decyzja ta wywołała mieszane reakcje społeczne i spotkała się z krytyką dotyczącą niezależności wymiaru sprawiedliwości, stanowiąc jednocześnie element szerszej strategii.
Podczas analizy działania Akademii Wymiaru Sprawiedliwości ujawniono szereg systemowych nieprawidłowości, które wpływają na efektywność oraz wizerunek uczelni. Należą do nich:
1. Niska efektywność w realizacji potrzeb Służby Więziennej
Brak pełnego zaspokajania oczekiwań Służby Więziennej przez Akademię przekłada się na jakość kształcenia przyszłych oficerów i funkcjonariuszy. Brak synchronizacji programów edukacyjnych z realnymi potrzebami służby więziennej ogranicza przygotowanie absolwentów do wykonywania obowiązków.
2. Brak pełnej kontroli Dyrektora Generalnego Służby Więziennej nad procesem szkolenia
Aktualnie Dyrektor Generalny Służby Więziennej ma ograniczoną kontrolę nad programami szkoleniowymi Akademii, co utrudnia realizację strategicznych celów i wymaganych standardów na stanowiskach kierowniczych.
Niezgodność ustroju i organizacji uczelni z modelami uczelni wojskowych i służb państwowych może prowadzić do trudności w integracji działań oraz wymianie najlepszych praktyk.
Struktura organizacyjna Akademii znacząco odbiega od przyjętych wzorców w innych uczelniach wojskowych oraz służb państwowych, co może powodować trudności w integracji działań oraz wymianie najlepszych praktyk.
4. Zaangażowanie polityczne Rektora-Komendanta
Rektor-Komendant uczelni wykazuje zbyt duże zaangażowanie w sprawy polityczne, co może wpłynąć negatywnie na neutralność i profesjonalizm Akademii oraz postrzeganie formacji przez społeczeństwo.
Wątpliwości dotyczące procesu wyposażania uczelni w nieruchomości są poważne i dotyczą sposobu zarządzania oraz przekazywania nieruchomości uczelni, które wcześniej były w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, w tym jednostek penitencjarnych i okręgowych inspektoratów.
Proces wyposażania uczelni w nieruchomości budzi poważne wątpliwości związane ze sposobem zarządzania i przekazywania nieruchomości, które wcześniej były w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych Służby Więziennej, w tym jednostek penitencjarnych i okręgowych inspektoratów.
6. Monopolizacja i centralizacja zgód na badania naukowe są problemem
– Akademia ma monopolistyczną władzę w udzielaniu zgód na badania naukowe w zakładach karnych i aresztach śledczych, co jest nieuzasadnione.
7. Wykluczenie kandydatów z innych uczelni wyższych jest problematyczne
– Obowiązujące regulacje wykluczają możliwość zatrudniania na stanowiska kierownicze w Służbie Więziennej osób, które uzyskały wykształcenie na innych uczelniach wyższych, co prowadzi do ograniczenia różnorodności kompetencji i doświadczeń.
8. Podejrzenia dotyczące nadużywania dotacji z Funduszu Sprawiedliwości
– Istnieją podejrzenia, że dotacje przyznawane Akademii ze środków Funduszu Sprawiedliwości w trybie pozanaborowym są wykorzystywane w sposób nieprawidłowy.
Te nieprawidłowości wskazują na konieczność przeglądu funkcjonowania Akademii Wymiaru Sprawiedliwości.
Ministerstwo Sprawiedliwości oraz Centralny Zarząd Służby Więziennej podjęły działania mające na celu rozwiązanie tych problemów.
Oto najważniejsze z nich:
1. Projekt Ustawy o Uczelni Służby Więziennej
Przygotowano projekt ustawy, który ma nadać Akademii status uczelni zawodowej służb państwowych, podlegającej nadzorowi Dyrektora Generalnego Służby Więziennej oraz Ministra Sprawiedliwości. Projekt obecnie przechodzi przez fazę uzgodnień międzyresortowych i konsultacji publicznych.
Postępowanie dyscyplinarne wobec Rektora-Komendanta zostało wszczęte 20 maja br. Minister Sprawiedliwości wydał polecenie dyscyplinarne za naruszenie apolityczności i standardów etycznych w mediach społecznościowych. Komisja Dyscyplinarna przy Ministrze Nauki utrzymała polecenie dyscyplinarne w mocy po zażaleniu Rektora-Komendanta postanowieniem z 11 lipca 2024 r. Dalsze czynności wykonuje wyznaczony Rzecznik Dyscyplinarny przy Ministrze Nauki.
3. Zawiadomienia do prokuratury w sprawie przeniesienia nieruchomości
Dyrektor Generalny Służby Więziennej zawiadamia prokuraturę o możliwych przestępstwach związanych z przeniesieniem nieruchomości z innych jednostek Służby Więziennej na Akademię. Prokuratura Okręgowa w Ostrowie Wielkopolskim wszczęła śledztwo dotyczące niedopełnienia obowiązków przez funkcjonariuszy.
Redukcja zatrudnienia w Akademii
Akademia planuje zmniejszenie zatrudnienia o 70 etatów funkcjonariuszy i 33 etaty pracowników na rok 2025. Decyzja została poparta argumentem o nadmiernym zatrudnieniu w stosunku do wykonywanych zadań i liczby szkolonych funkcjonariuszy. Ministerstwo Sprawiedliwości zaakceptowało przeniesienie tych etatów do Centralnego Zarządu Służby Więziennej, które zostaną rozdysponowane do jednostek penitencjarnych i ośrodków szkolenia.
Analiza pięciu umów dotyczących Funduszu Sprawiedliwości o łącznym budżecie przekraczającym 33 mln zł wykazała liczne nieprawidłowości w procedurach akceptacji wniosków i zawierania umów. W rezultacie Ministerstwo wystosowało zawiadomienie do Prokuratury Krajowej o możliwości popełnienia przestępstw przez osoby zaangażowane.
Analiza finansowa przeprowadzona w ramach Funduszu Sprawiedliwości wykazała łączne koszty zarządzania oraz koszty administracyjne przekraczające kwotę 21 mln zł. W wyniku tej analizy, Ministerstwo zgłosiło do Prokuratury Krajowej możliwość popełnienia przestępstw przez osoby zaangażowane w proces akceptacji wniosków i zawierania umów.
Ministerstwo Sprawiedliwości odrzuciło wniosek o utworzenie nowego kierunku studiów „zarządzanie” w Akademii Służby Więziennej, argumentując koniecznością oceny potrzeb społeczno-gospodarczych i zgodności z planami dotyczącymi kształcenia kadr Służby Więziennej. W rezultacie Ministerstwo Nauki odmówiło utworzenia tego kierunku.
Ministerstwo Sprawiedliwości i Centralny Zarząd Służby Więziennej podejmują działania mające na celu reformę i usprawnienie funkcjonowania Akademii Służby Więziennej. Poprzez zmianę legislacyjną, dyscyplinowanie kadry zarządzającej, kontrolę nad zarządzaniem nieruchomościami, optymalizację zatrudnienia oraz zwalczanie nadużyć finansowych, dążą do zwiększenia efektywności uczelni i zapewnienia jej zgodności z potrzebami Służby Więziennej oraz standardami etycznymi.
Informujemy, że komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi odpowiedzialność za jego treść – z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe. (PAP)
Wiadomości dystrybuowane przez: pap-mediaroom.pl
