– Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej przygotowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji został złożony do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w celu wpisania go do wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Po nadaniu numeru projekt zostanie poddany uzgodnieniom międzyresortowym oraz opublikowany na stronie Rządowego Centrum Legislacji, gdzie będzie dostępny do wglądu.
Po 8 latach zaniedbań rządu PiS, nie mieliśmy ani jednego dnia do stracenia. W ciągu ostatnich pięciu miesięcy skupiliśmy się na przygotowaniu niezwykle istotnych i potrzebnych rozwiązań prawnych dotyczących bezpieczeństwa Polek i Polaków. Dziś z dumą możemy ogłosić, że projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej jest gotowy i został przekazany do dalszych prac legislacyjnych i uzgodnień międzyresortowych. Zawiera on konkretne procedury, które będą realizowane przez różne służby państwowe, instytucje rządowe, samorządowe oraz organizacje społeczne. Jesteśmy przekonani, że te regulacje skutecznie wzmocnią system bezpieczeństwa – powiedział minister Marcin Kierwiński.
Nowe przepisy mają na celu zamknięcie luki prawnej w zakresie funkcjonowania obrony cywilnej, która powstała po wprowadzeniu ustawy z 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.
Projekt ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, zaprezentowany przez ministra spraw wewnętrznych i administracji Marcina Kierwińskiego oraz wicepremiera, ministra obrony narodowej Władysława Kosiniak-Kamysza, został opracowany po konsultacjach z ekspertami, samorządami i organizacjami pozarządowymi, a jego wprowadzenie stanowi efekt zapowiedzianych zmian w prawie.
Naszym celem jest zapewnienie bezpieczeństwa i odporności społecznej poprzez projekt, który ureguluje fundamentalne kwestie związane z ochroną ludności i obroną cywilną. Przepisy, które wprowadzimy do porządku prawnego, będą dotyczyć pojęć funkcjonujących dotychczas głównie w środowisku międzynarodowym i akademickim, oraz uregulują zagadnienia, które do tej pory były jedynie częściowo uregulowane.
Nasza inicjatywa ma na celu wprowadzenie nowych przepisów dotyczących ochrony ludności i obrony cywilnej, które do tej pory były zawarte głównie w międzynarodowych dokumentach i literaturze akademickiej. Chcemy, aby nasze działania przyczyniły się do zwiększenia bezpieczeństwa społeczeństwa oraz lepszego uregulowania kwestii dotyczących tej tematyki.
Planowane jest także wprowadzenie licznych szczegółowych rozwiązań, które mają na celu usprawnienie dotychczasowego działania podmiotów odpowiedzialnych za ochronę ludności. Zaproponowano tutaj zasadę pomocniczości i wsparcia organów poszczególnych szczebli zarządzania bezpieczeństwem, która będzie stosowana w przypadku, gdy określone zadanie nie może być kompleksowo wykonane na danym poziomie.
Nowe przepisy będą skupiać się na wzmocnieniu społecznej odporności poprzez edukację dla bezpieczeństwa, szkolenia, społeczne kampanie informacyjne oraz samoedukację. W procesie uwzględniona zostanie rola obywateli, organizacji pozarządowych oraz zawodowych służb ratowniczych, przygotowując społeczeństwo do właściwych zachowań w sytuacjach zagrożenia.
Wykorzystanie istniejących zasobów
Przygotowane przepisy MSWiA zawierają mechanizmy ułatwiające działanie organów administracji publicznej w zakresie ochrony ludności i obrony cywilnej.
Ważne jest tutaj wykorzystanie już istniejących struktur, takich jak Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy, Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, Państwowe Ratownictwo Medyczne, System Powiadamiania Ratunkowego, Ochotnicze Straże Pożarne oraz organizacje pozarządowe.
Aby zwiększyć efektywność działań i przepływ informacji, proponujemy wprowadzenie standardowego wyposażenia dla podmiotów ochrony ludności, w tym jednolitych narzędzi teleinformatycznych oraz nowego systemu ostrzegania i alarmowania ludności. Ten zintegrowany system skróci czas otrzymania przez mieszkańców stosownych sygnałów o niebezpieczeństwach, co poprawi ogólną skuteczność działań.
Naszym celem jest zapewnienie skutecznego i sprawnego działania. Chcemy wzmocnić rolę ministra odpowiedzialnego za sprawy wewnętrzne oraz wojewodów w zakresie współpracy z administracją samorządową. Jednym z kluczowych elementów naszego planu jest redukcja liczby dokumentów planistycznych, co pozwoli uporządkować procesy.
Chcemy, aby nasze działania przyczyniły się do skutecznego funkcjonowania systemu. Dlatego planujemy wzmocnić rolę ministra ds. wewnętrznych oraz wojewodów w zakresie współpracy z administracją samorządową. Jednym z kluczowych kroków będzie redukcja liczby dokumentów planistycznych, co pozwoli na uporządkowanie procesów i usprawnienie działania systemu.
Zgodnie z projektem ustawy, Szef MSWiA będzie odpowiedzialny za koordynację działań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Ustawa przewiduje przyznanie Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji nowych narzędzi prawnych, organizacyjnych oraz finansowych, co umożliwi skuteczniejsze wykonywanie zadań w poszerzonym zakresie. Obecnie minister kieruje zarządzaniem kryzysowym jedynie w sytuacjach wymagających natychmiastowej interwencji.
Według nowych przepisów, MSWiA przejmie nadzór nad systemami ostrzegania i alarmowania. Minister będzie odpowiedzialny za organizowanie szkoleń na poziomie centralnym dla jednostek Państwowej Straży Pożarnej, ze szczególnym uwzględnieniem kształcenia kadr na potrzeby ochrony ludności oraz prowadzenia prac naukowo-badawczych w tym zakresie. Zmiana ta ma na celu zapewnienie spójnego podejścia do informowania i ostrzegania obywateli.
Nowa ustawa wprowadzić będzie możliwość skoordynowanego wykonywania zadań związanych z ochroną ludności w okresie pokoju, stanów nadzwyczajnych oraz wojny.
Informujemy, że wszystkie komunikaty publikowane w serwisie PAP są prezentowane w oryginalnej formie dostarczonej przez nadawcę, bez wprowadzania zmian przez PAP SA. Nadawca ponosi pełną odpowiedzialność za treść komunikatu, zgodnie z postanowieniami ustawy prawo prasowe (art. 42 ust. 2). (PAP)
Na podstawie aktualności z serwisu: pap-mediaroom.pl
