Podczas 11. konferencji na temat pomocniczości omawiano kwestie dotyczące przyszłości Unii Europejskiej, polityki spójności oraz rozwoju regionów. Wydarzenie, które odbywa się co dwa lata, ma na celu wzmocnienie dialogu między instytucjami unijnymi a samorządami. Ta edycja konferencji odbyła się po raz pierwszy w Warszawie.
Konferencja na temat pomocniczości umożliwia instytucjom i zainteresowanym stronom aktywnie zaangażowanym w pomocniczość i lepsze stanowienie prawa wymianę doświadczeń. Wydarzenie ma miejsce w ważnym momencie związanym z wyborami do Parlamentu Europejskiego i nowym cyklem instytucjonalnym Unii Europejskiej.
„Dyskusja na temat przyszłej polityki spójności trwa już od ok. 2 lat. Uczestniczą w niej również przedstawiciele naszego ministerstwa. Wsłuchujemy się w głosy instytucji europejskich, poszczególnych państw, regionów, a także środowiska naukowego i innych interesariuszy. Stanowczo promujemy przyjęte przez nas w październiku tego roku stanowisko w tym zakresie” – powiedział wiceminister funduszy i polityki regionalnej Jacek Karnowski. „Polska z wielkim zadowoleniem przyjęła zeszłoroczną opinię Komitetu Regionów dotyczącą przyszłości polityki spójności po 2027 r. Podkreślono w niej m.in. potrzebę zapewnienia zarządzania dzielonego czy też stosowania zasady partnerstwa, a także konieczność zagwarantowania odpowiedniego budżetu dla polityki spójności, co najmniej takiego jak w perspektywie finansowej na lata 2021–2027”.
Zarząd Związku Województw RP przedstawił podczas konferencji swoje stanowisko w kwestii polityki spójności Unii Europejskiej po 2027 roku. Regiony w Polsce zdecydowanie sprzeciwiają się planom centralizacji struktury przyszłego budżetu UE, które zakładają odejście od zarządzania programami polityki spójności na poziomie regionalnym.
Nowe inwestycje w przemyśle motoryzacyjnym w Polsce
Polska agencja inwestycji zagranicznych poinformowała o planach budowy nowych fabryk samochodów w Polsce. Inwestycje te przyczynią się do stworzenia nowych miejsc pracy i wzrostu gospodarczego w kraju.
Sukces polskich naukowców w konkursie na granty badawcze
Grupa naukowców z Polski zdobyła prestiżowe granty badawcze na realizację projektów naukowych. Ich prace będą finansowane przez międzynarodowe fundusze i przyczynią się do rozwijania wiedzy w różnych dziedzinach nauki.
„Centralizacja jest nie tylko działaniem sprzecznym z ustaloną w Traktacie o Unii Europejskiej zasadą pomocniczości, ale też istotnie zmniejszy efektywność działań służących wzmocnieniu spójności gospodarczej” – podkreśla marszałek Adam Struzik. „Polityka spójności jest jedną z sił napędowych rozwoju Unii Europejskiej w ostatnich dekadach, a jej kluczowy sukces to uwolnienie energii i kreatywności regionalnych i lokalnych wspólnot. Silniejsza i unowocześniona polityka spójności, czerpiąca z atutów regionalnych i lokalnych wspólnot, uczyni Europę odporniejszą i bardziej konkurencyjną jako całość, sprawniejszą i bardziej zjednoczoną w stawianiu czoła nowym wyzwaniom”.
Przyszłość Unii Europejskiej, polityka spójności oraz rozwój regionów – między innymi te kwestie zostały poruszone podczas 11. konferencji na temat pomocniczości. Wydarzenie odbywa się co dwa lata i jego celem jest wzmocnienie unijnego dialogu między instytucjami a samorządami. Po raz pierwszy konferencja została zorganizowana w Warszawie.
Konferencja na temat pomocniczości pozwala na wymianę doświadczeń między instytucjami a zainteresowanymi stronami zaangażowanymi w aktywne działania w zakresie pomocniczości i lepszego stanowienia prawa. Wydarzenie odbywa się w kluczowym momencie w kontekście wyborów do Parlamentu Europejskiego i ustanawiania nowego cyklu instytucjonalnego Unii Europejskiej.
Województwa jednogłośnie w sprawie spójności w UE
Podczas konferencji zaprezentowano stanowisko Zarządu Związku Województw RP w sprawie polityki spójności Unii Europejskiej po 2027 roku. Polskie regiony stanowczo nie zgadzają się z koncepcją centralizacji struktury przyszłego budżetu UE, której kluczowym przejawem ma być odejście od zarządzania programami polityki spójności na poziomie regionalnym.
Prezydent m.st. Warszawy Rafał Trzaskowski zwraca uwagę na to, że Unia Europejska nie powinna zmierzać w kierunku centralizacji. „Przez dziesięciolecia rola miast i regionów była bardzo istotna zarówno we wcielaniu w życie tej polityki, jak i w strategicznym podejściu, ustalaniu priorytetów co do tego, jak wydawać unijne pieniądze. Wszyscy też dobrze wiemy, że jeżeli chcemy bronić Europę przed populizmem, to rolę regionów i miast trzeba wzmacniać. Stąd ten nasz bardzo silny, wspólny głos”.
Olgierd Geblewicz, Prezes Zarządu Związku Województw RP oraz marszałek województwa zachodniopomorskiego, podkreśla, że propozycja zastąpienia 400 programów polityki spójności 27 narodowymi programami budzi silne emocje.
„Mamy powody do dumy, bo z badań wynika, że w ciągu ostatnich 20 lat spośród 30 najszybciej rozwijających się regionów w Europie 11 to regiony polskie. To są fakty, które są wynikiem tego, że premier Jerzy Buzek stworzył w Polsce silne regiony, a następnie pierwszy rząd Donalda Tuska i wicepremier Elżbieta Bieńkowska zdecydowali się na wzmocnienie regionów poprzez przekazanie im 40 proc. europejskich pieniędzy do wdrażania, a więc do inwestowania w naszych miastach i w naszych regionach. Dzięki temu udało nam się zbudować polski sukces. Tą drogą powinna podążać cała Europa, to powinien być dobry przykład” – mówił prezes zarządu Związku Województw RP, marszałek województwa zachodniopomorskiego Olgierd Geblewicz. „Tak zwana centralizacja funduszy regionalnych to bardzo niebezpieczny pomysł. Tak naprawdę oznacza ich nacjonalizację. W miejsce 242 programów regionalnych w Europie będziemy mieli 27 programów narodowych. W mojej ocenie nacjonalizm to nie jest dobry pomysł na Europę. Powinniśmy wzmacniać politykę regionalną, a więc regionalizm” – dodaje.
Regiony odgrywają kluczową rolę w kształtowaniu i realizacji polityki rozwoju, co zostało podkreślone w stanowisku. Działając jako najbliższe społeczności lokalnej, regiony skutecznie zarządzają programami polityki spójności, uwzględniając zróżnicowane potrzeby i cele terytorialne.
Poprzez wielopoziomowe zarządzanie i przekazywanie kompetencji na poziom regionalny i lokalny, polityka spójności może skutecznie przeciwdziałać eurosceptycyzmowi, radykalizacji poglądów oraz pogłębiać integrację europejską, co ma kluczowe znaczenie dla jej sukcesu.
Jestem zdania, że reforma wieloletniego budżetu, w tym polityki spójności, powinna mieć na celu wzmocnienie regionalnej subsydiarności. Zmiany powinny być wprowadzane w taki sposób, aby zachować kluczowe zasady polityki spójności opartej na wspólnym i wielopoziomowym zarządzaniu, co przyczyni się do budowania kultury dialogu między instytucjami UE.
Zarząd Związku Województw podkreśla, że zaangażowanie wspólnot regionalnych i lokalnych jest kluczowe dla rozwiązania wyzwań stojących przed UE. Jedność i spójność mogą być osiągnięte poprzez odnawianie i uwalnianie energii drzemiącej w Europie, zgodnie z mottem „Zjednoczeni w różnorodności”.
Europa musi wzmocnić swoje działania w obliczu trudnych czasów, aby sprostać nowym realiom geopolitycznym i społecznym. Zasada pomocniczości, zarówno z perspektywy prawnej, jak i społeczno-gospodarczej, umożliwia pokazanie wpływu i wartości dodanej działań UE, w tym ich wkładu w rozwój społeczności lokalnych.
„Propozycje Komisji Europejskiej, które wyciekły, stawiają pod znakiem zapytania integrację europejską jako taką. Usunęłyby one wartość dodaną polityki regionalnej UE, tj. polityki, która jest kształtowana w sposób regionalny i integracyjny w partnerstwie i która umożliwia wdrażanie transgranicznych strategii europejskich, takich jak Zielony Ład i wsparcie dla procesów transformacji – propozycje te sprawiłyby zatem, że najważniejsza polityka inwestycyjna UE stałaby się de facto zbędna” – podkreśla Antje Grotheer, przewodnicząca parlamentu kraju związkowego Brema, przewodnicząca Grupy Sterującej KR-u ds. Lepszego Stanowienia Prawa i Aktywnej Pomocniczości (BRASS-GO).
Przedstawiciele innych europejskich regionów wyrażają podobne opinie.
Według Patricka Molinoza, wiceprezydenta Bourgogne-Franche-Comté i przewodniczącego Komisji CIVEX KR-u, propozycje nacjonalizacji kluczowych instrumentów politycznych byłyby sprzeczne z ideą europejską i demokratycznymi imperatywami. Integracja europejska działa lepiej dzięki działaniom podejmowanym w terenie, a polityka spójności jest jednym z najlepszych sposobów zbliżenia Unii do obywateli. Nacjonalizacja polityk UE stanowi zagrożenie dla przyszłości w obliczu rosnącej tendencji do nacjonalizmu i antyeuropejskich głosów.
Podobne stanowisko prezentują także inni przedstawiciele europejskich regionów.
Dystrybucja: pap-mediaroom.pl
