Ministerstwo Cyfryzacji ogłasza:
Podczas Kongresu OSE (Ogólnopolska Sieć Komputerowa) 13 grudnia br. Ministerstwo przedstawiło kluczowe założenia projektowanej ustawy o ochronie małoletnich przed treściami szkodliwymi w internecie.
Wiceminister cyfryzacji Michał Gramatyka podkreślił, że ochrona małoletnich w sieci to nie tylko obowiązek, ale i moralny imperatyw. Przyszła ustawa ma stworzyć skuteczne mechanizmy, które ograniczą dostęp do szkodliwych treści i zapewnią dzieciom bezpieczniejsze korzystanie z internetu, przy jednoczesnym zachowaniu prywatności użytkowników sieci.
Problemy z dostępem do treści pornograficznych
Naukowo Akademicka Sieć Komputerowa (NASK-PIB) przeprowadziła badania dotyczące łatwego dostępu do treści pornograficznych, co zostało przedstawione w raportach: „Nastolatki wobec pornografii cyfrowej. Trajektorie użytkowania. Raport z badań ogólnopolskich. NASK 2022” oraz „Nastolatki 3.0”.
Według najnowszych raportów, średnia wieku, w której dzieci pierwszy raz mają kontakt z treściami pornograficznymi, wynosi niespełna 11 lat, a wśród starszej młodzieży – 12 lat. Co piąty ankietowany miał mniej niż 10 lat, kiedy po raz pierwszy zetknął się z takimi treściami. Nastolatki wskazały, że przyczyną pierwszego kontaktu z pornografią w internecie był przypadkowy mechanizm powiązania stron (32,8 proc.). Co czwarty nastolatek deklaruje regularne, codzienne oglądanie filmów czy zdjęć pornograficznych. Większość rodziców badanych nastolatków nie kontroluje, czy ich dzieci mają dostęp do treści pornograficznych w internecie, co potwierdziło 59,9 proc. respondentów.Badane dzieci i młodzież to tylko część wniosków, jakie wynikają z przeprowadzonych badań. Projektowana ustawa ma na celu przede wszystkim rozwiązanie problemu zbyt łatwego dostępu do treści pornograficznych, poprzez ograniczenie tego dostępu i zapobieganie przypadkowemu zetknięciu się małoletnich z takimi treściami.
Cel ustawy i prace grupy roboczej
Ministerstwo Cyfryzacji powołało grupę roboczą na początku roku, której celem było wypracowanie założeń dotyczących ochrony małoletnich w świecie cyfrowym. W trakcie dyskusji omówiono problemy związane z dostępem do szkodliwych treści, analizowano obowiązujące prawo oraz rozwiązania stosowane w innych krajach. Uczestnicy dyskusji, reprezentujący akademickie środowisko, organizacje pozarządowe oraz administrację publiczną, wypracowali postanowienia, które posłużyły jako podstawa do niniejszych założeń projektu ustawy.
Nowa ustawa dotycząca ochrony małoletnich
– Ustawa będzie obejmować ochroną osób niepełnoletnich, czyli tych, które nie ukończyły 18 roku życia.
– Dostawcy usług świadczonych drogą elektroniczną będą zobowiązani do przeprowadzenia analizy ryzyka dotyczącej treści szkodliwych dla małoletnich w swoich usługach. Ma to zwiększyć odpowiedzialność i świadomość dostawców usług w zakresie oferowanych treści.
Nowa ustawa nakłada szczególne obowiązki na podmioty, które świadczą usługi drogą elektroniczną zawierające treści pornograficzne.
Dostawcy usług, na których platformach znajdują się treści pornograficzne, będą musieli weryfikować wiek użytkowników, aby uniemożliwić nieletnim dostęp do tych treści.
Weryfikacja wieku to proces wykorzystujący różne mechanizmy i narzędzia do skutecznego potwierdzenia pełnoletności, z wyłączeniem deklaracji użytkownika i szacowania wieku. Warto zauważyć, że metody te mogą być zawodne.
Ustawa nie będzie dotyczyła komunikatorów internetowych ani poczty elektronicznej, co oznacza, że nie będzie możliwe skanowanie treści indywidualnych wiadomości.
Planowane jest wprowadzenie rejestru domen zawierających treści pornograficzne, do których dostęp nie jest zabezpieczony weryfikacją wieku. Rejestr ten będzie prowadzony przez NASK-PIB w ramach już istniejącego rejestru Instytutu.
Przedsiębiorcy telekomunikacyjni będą zobowiązani do blokowania dostępu do domen znajdujących się w rejestrze.
Dostawca, który nie zgadza się z wpisem do rejestru, będzie mógł wnieść sprzeciw, który będzie rozpatrywany przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Prezes UKE zyska uprawnienia kontrolne oraz możliwość nakładania administracyjnych kar pieniężnych na podmioty niewywiązujące się z obowiązków wskazanych w ustawie.
Kolejne kroki w procesie legislacyjnym
Ministerstwo Cyfryzacji złożyło wniosek o wpis do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów. Po jego rozpatrzeniu projekt ustawy zostanie upubliczniony oraz przeprowadzone zostaną szerokie konsultacje społeczne w I kwartale 2025 r.
Przekazujemy komunikaty opublikowane w serwisie PAP w niezmienionej formie, zgodnie z treścią dostarczoną przez nadawcę. Nadawca komunikatu jest odpowiedzialny za jego treść, z zastrzeżeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy prawo prasowe. (PAP)
Informacja dystrybuowana przez: pap-mediaroom.pl
